مقدمه:
مجموعه ضوابط و مقررات جذب و پذیرش آگهی تبلیغات بازرگانی سال ۱۳۹۴ در راستای سیاستهای اصل 44 و سیاست های اقتصاد مقاومتی بر اساس برآورد ظرفیت های پیشبینیشده باهدف حمایت حداکثری از کار و سرمایه ایرانی برگرفته از رویکرد زیر تهیه و تدوین شده است.
ـ تأمین رشد و پویا و بهبود شاخصهای اقتصاد مقاومتی
ـ حمایت از کارآفرینان و به حداکثر رساندن مشارکت واحدهای تولیدی و خدماتی کشور
ـ حمایت از تولیدکنندگان، صادرکنندگان محصولات و خدمات ایرانی
ـ حمایت از مخترعین و فعالان دانش بنیان
ـ ایجاد رقابت سالم در حوزههای تولیدی کشور
ـ توجه جدی به اصلاح الگوی مصرف و ترویج مصرف کالاهای داخلی
ـ کمک به ارتقاء سطح فرهنگی و آموزشی تبلیغات بازرگانی ازجمله بخشهای احترام به والدین ـ سطح سلامت ـ محیط زیست و...
ـ کمک به ارتقاء سطح استانداردهای کالا و خدمات ایرانی در مقایسه با سایر تولیدات مشابه
ـ اهتمام جدی به برند ایرانی و حمایت لازم در این بخش بهمنظور حضور مستمر برندهای ایرانی که دارای اثرات اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی میباشد.
ماده 1 : صاحب آگهی:
صاحبان کالا عبارتند از اشخاص حقیقی یا حقوقی (اعم از بخش دولتی یا خصوصی) که بهمنظور معرفی محصول یا خدمات خود اقدام به پخش آگهی از شبکههای رادیو و تلویزیونی صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران مینمایند.
هلدینگ گروه اقتصادی برای گروه چهار:
ـ هلدینگها به آن دسته از اشخاص حقوقی صاحبان کالا و خدماتی اطلاق میگردد که سهام داران مجموعه گروهها مطابق قانونی تجارت بیش از ۵۰ درصد سهام و سرمایه (که در ثبت شرکتها به ثبت رسیده است) متعلق به گروه اصلی (مرکزی) باشد به این دسته از صاحبان کالا جدول بودجه ماهانه بهکل گروه تعلق میگیرد لیکن ازآنجاکه بقیه ظرفیتهای تولیدی هر گروه مانند بخشهای صنایعدستی و فرش دستباف، کشاورزی، صنعت و خدمات بر اساس جدول هدفمندی و سایر بندها تعیین میگردد مبنای تسهیم جدول بر مبنای سقف بودجه هرگروه خواهد بود.
ـ آن دسته از صاحبان کالا و خدماتی که هلدینگ نیستند ولی تنوع محصول یا خدمات باشند بر اساس میزان بودجه ارائهشده برای هریک از گروه محصولات از بقیه ظرفیتهای تولیدی و همانند هدفمندی و سایر بندها تعلق میگیرد.
تبصره ۱: درصورتیکه گروه مذکور در سالهای بعد از مجموعه هلدینگ خارج شوند مبنای محاسبه بودجه ماهانه میزان اعتبار اولیه گروه در سال ۱۳۹۴ بوده و ملاک افزایش بودجه سقف گروه هلدینگ میباشد.
۱ ـ ۱: گروه صاحبان آگهی:
گروه اول: گروه اپراتورهای تلفن همراه
گروه دوم: بانکها و مؤسسات مالی و اعتباری و صندوقهای قرض الحسنه
گروه سوم: وزارتخانهها، سازمانها و شرکتها و مؤسسات دولتی و عام عمومی غیردولتی
گروه چهارم: بهاستثنای گروه یک تا سه
تبصره 2: خودروها در گروه چهار محاسبه میشوند
2 ـ ۱: تعریف قرارداد و شرایط آن:
قرارداد پخش آگهی تعهدی است کتبی که طبق تعرفههای مصوب بهصورت دوطرفه که شامل اداره کل بازرگانی و صاحب آگهی و یا بهصورت سه طرفه شامل اداره کل بازرگانی، صاحب آگهی و شرکت تبلیغاتی تنظیم و پس از اخذ مدارک، معتبر و نافذ خواهد بود.
الف ـ صاحبان آگهی زمانی مجاز به انعقاد قرارداد میباشند که ضوابط و مقررات پخش آگهی بازرگانی سازمان صداوسیما جمهوری اسلامی را پذیرفته باشند.
ب ـ تمام قراردادها طبق نمونههای از قبل تهیهشده، منعقد و مبادله میشود.
ج ـ هر قرارداد بنام یک صاحب آگهی که نام تجاری و نمایندگی رسمی یا مالکیت آن را طبق مدارک رسمی ارائه نماید، منعقد خواهد شد و از پذیرش قراردادهایی که چند صاحب آگهی ائتلاف کرده باشند خودداری میشود.
د ـ درصورتیکه صاحبان کالا و خدمات از انجام تعهدات خود در زمانهای مقرر خودداری نمایند اداره کل بازرگانی مختار است نسبت به عدم پخش آگهیهای تبلیغاتی صاحب آگهی اقدام نماید و نسبت به وصول مطالبات خود با اجرا تعدیلات لازم از طریق مبادی ذیربط اقدامات لازم را مبذول نماید.
ه ـ درخواست و امضاء قرارداد میبایست از طرف مقام تشخیص سازمان، وزارتخانه یا معاون اداری و مالی یا مدیرکل یا مدیر روابط عمومی باشد در سایر موارد ارائه تصویری از اساسنامه و آخرین روزنامه رسمی که در آن صاحبان امضای مجاز را معرفی نموده باشد الزامی است.
و ـ در قراردادهای دوطرفه صاحب آگهی میتواند شرکت همکار یا شرکتهای همکار خود را متعاقباً قبل از پخش معرفی نماید.
تبصره 3: تغییر شرکت همکار در قراردادهای سه طرف با ارائه تسویهحساب از شرکت همکار قبلی، حداکثر ظرف مدت 15 روز از تاریخ اعلام به اداره کل بازرگانی انجام خواهد شد. پخش با شرکت همکار جدید بلافاصله صورت میپذیرد در صورت اعتراض شرکت همکار قبلی اداره کل بازرگانی جهت تعیین تکلیف کارمزد باقیمانده و اقدامات اجرایی بهعنوان حکم داور مرضی الطرفین به مسئله رسیدگی خواهد کرد و نظر اداره کل بازرگانی قطعی و لازم الجرا است.
تبصره 4 ـ در صورت اجرا تبصره 3 تمامی تعهدات سازمان نسبت به صاحبان آگهی کماکان به قوت خود باقی میباشد.
ماده 2 : شرکت همکار:
الف ـ شرکت همکار، به شرکتها و کانونهای تبلیغاتی اطلاق میشود که دارای مجوز رسمی تبلیغات از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی باشند و ضمن قبول ضوابط و مقررات اداره کل بازرگانی سازمان صداوسیما جمهوری اسلامی اقدام به عقد قرارداد همکاری نمایند.
ب ـ هر شرکت همکار که برای صاحب آگهی درخواست عقد قرارداد مینماید، میبایست از صاحب آگهی معرفینامه سال 1394 ارائه نماید. (در صورت عدم قید مدت اعتبار از سوی صاحب آگهی، معرفینامه یک ماه معتبر خواهد بود)
ج ـ هیچگونه وکالت برای نقلوانتقال و واگذاری امتیاز کانون موردقبول نمیباشد. در صورت لزوم بایستی مجوز از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی واگذار شود.
د ـ شرکتهای تبلیغاتی که سال گذشته عقد قرارداد همکاری داشتهاند اما آگهی از صداوسیما پخش ننمودهاند در سال جدیدی پس از معرفی صاحب آگهی همزمان با قرارداد پخش میتوانند قرارداد همکاری نیز منعقد نمایند.
ماده 3 : انواع قراردادها:
1 ـ 3 ـ قرارداد نوع الف تلویزیونی و رادیویی: پخش آگهی در همه طبقات امکانپذیر است
2 ـ 3 ـ قرارداد نوع ب تلویزیونی: طبق جدول شماره 18 تا طبقه 14 امکانپذیر است.
3 ـ 3 ـ قرارداد نوع ج تلویزیونی: طبق جدول شماره 18 فقط تا طبقه 10 امکانپذیر است.
تبصره 5: قراردادهایی که شروع آنها از تاریخ ۱۳۹۴/۱/۱ باشد پس از اصلاح مدارک مثبته مالی میتوانندپخش آگهی خود را از زمان عقد قرارداد در سال ۱۳۹۴ شروع نمایند.
ماده 4 : انواع امتیازهای تشویقی قراردادها:
الف: اضافه پخش تسریع:
عقد قراردادهای جدید پخش برای سال ۱۳۹۴ از تاریخ ۱۳۹۳/۱۰/۲۰ آغاز میشود و بهمنظور تشویق صاحبان کالا و خدمات به برنامهریزی دقیق در تنظیم و انعقاد قرارداد به تفکیک گروههای صاحبان کالا و خدمات امتیاز پخش تسریع تعلق خواهد گرفت. ملاک حفظ اضافه پخش تسریع فقط اخذ قرارداد نمیباشد بلکه میبایست اسناد مالی آن نیز در تاریخ مقرر طبق جدول گروهها تسلیم امور مالی بازرگانی شود.
ب ـ امتیاز حضور اولین بار:
برای حمایت از کارآفرینی به صاحبان کالاها و خدماتی که برای اولین بار پس از ارائه ثبت آرم تجاری آگهی اقدام به انعقاد قرارداد جهت پخش نمایند، طبق جدول ذیل اضافه پخش تشویقی در طول سال ۱۳۹۴ به هر تعداد که قرارداد منعقد نمایند تعلق میگیرد.
تبصره 6: نام و نشان تجاری (برند) ضمن افزایش کیفیت، کمیت باعث رونق اقتصادی و کاهش امر واسطهگری و تعادل قیمت در بازار بخصوص در نوسانات اقتصادی خواهد شد لذا رسانه ملی در بخش تبلیغات بهمنظور ارتقاء شاخصهای فوقالذکر نسبت به تقویت آن دسته از صاحبان کالاو خدماتی که علاوه بر محصولات قبلی خود اقدام به تولید گروه محصولات و خدمات جدید نمایند به هر یک از شناسه آگهی هابراساس اولین بار 150% تعلق میگیرد.
تبصره 7: شاخص تشخیص حضور اولین بار، نام و نشان تجاری (برند) کالا یا خدمات میباشد و هرگونه تغییری در نام صاحب آگهی و یا شرکت و یا معاونتها و قسمتها و نمایندگی یا استانها مشمول اعطای این امتیاز نخواهد بود و به هر صاحب آگهی یک امتیاز حضور اولین بار اعطا میشود کلیه قراردادهایی که در سهماهه پایانی سال ۱۳۹۳ منعقد میگردد بهمنظور حمایت از صاحبان کالا و خدمات حضور اولین بار در سال ۱۳۹۴ به قوت خود باقی است
ماده 5 : اضافه پخش تشویقی مالیات بر ارزشافزوده:
بهمنظور اجرای قانون پرداخت مالیات بر ارزشافزوده 10 درصد اضافه پخش تشویقی بهتمامی صاحبان کالا و خدمات اعطا میشود.
ماده 6 : تسهیلات بخشهای تولیدی و خدماتی کشور در راستای اجرا هدفمند و هوشمندانه سیاستهای اصل 44 و نیز اقتصادی مقاومتی:
به منظور حمایت حداکثری از تولیدکنندگان داخلی و نیز ارائه دهندگان خدمات و کمک به توسعه اقتصادی کشور اضافه پخش تشویق علاوه بر سایر امتیازات به شرح زیر اعطا میگردد.
تبصره 8: بهمنظور حمایت از تولیدکنندگان لبنیات شامل شیر، ماست و پنیر کشور که در راستای ارتقاء سطح سلامت جامعه تبلیغ نمایند، علاوه بر سایر ظرفیتهای تشویقی، 75 درصد اضافه پخش به شناسه آگهی های تولید لبنیات شامل شیر، ماست و پنیراعطا خواهد شد.شایان ذکر است درصورتی که صاحب آگهی از جدول شماره 5 ماده6 بخش کشاورزی یا صنعت استفاده نموده باشند مابه التفاوت در شناسه آگهی لحاظ می شود.
ماده 7: امتیاز حضور مستمر در رسانه ملی :
برای حمایت از صاحبان کالا و خدمات گروه دو، سه، چهار که سابقه تبلیغات در هریک از رسانه های رادیو یا تلویزیون داشته انداضافه پخش طبق جدول زیر علاوه بر سایر امتیازات اعطاءخواهدشد.
تبصره 9: اضافه پخش حضور مستمر در رادیو یا تلویزیون مشروط به افزایش بودجه نسبت به سال ۱۳۹۳ میباشد.
ماده 8: تسهیلات حمایت از تولیدکنندگان و صاحبان خدمات برتر:
به جهت حمایت از آن دسته از صاحبان کالا و خدمات که در راستای اصلاح الگو مصرف، باهدف کاهش مصرف انرژی در جامعه اقدام مینماید و نیز ترغیب تولیدکنندگان داخلی به شرح ذیل به گروههای دو و سه و چهار پس از ارائه مدارک مثبته مربوطه اضافه پخش اعطاء میشود.
1. ارتقاءشاخص مصرف انرژی به سطح A و بالاتر از 30 درصد
2. صاحبان کالا و خدمات برتر ازلحاظ صادرات 30 درصد
3. صاحبان کالا و خدمات برتر ازلحاظ تولید 30 درصد
4. صاحبان کالا و خدمات ازلحاظ ثبت اختراع 30 درصد
5. فنآوری جدید ازجمله موتورسیکلتها و خودروهای برقی 30 درصد
6. صاحبان کالا و خدماتی که کارآفرینان برتر طی سال ۱۳۹۳ باشند 30 درصد
ماده 9: اضافه پخش خوشحسابی در رادیو و تلویزیون:
به جهت حمایت از آن دسته از صاحبان کالا و خدمات که پرداختهای خود را در قالب ضوابط و مقررات اداره کل بازرگانی هرساله اعم از نقدی، تعهدی و یا ضمانتنامهای رأس سررسید مقرر اقدام نموده و وصولشده باشند از اضافه پخش جدول ذیل علاوه بر سایر ظرفیتهای تشویقی بهرهمند میشوند.
ماده 10: اضافه پخش بودجه سالانه، ماهانه و افزایش بودجه سالانه به تفکیک گروه های صاحبان کالا و خدمات
تبصره 10: برای بودجههای سالانه بالاتر از سقف جدول در تلویزیون به ازاء هر 30 میلیارد ریال 10 درصد و در رادیو به ازاء هر 5 میلیارد 40 درصد اضافه پخش داده خواهد شد.
تبصره 11: بالاتر از سقف جدول سالانه در تلویزیون به ازاء هر 10 میلیارد ریال 15 درصد ودر رادیو هر 5 میلیارد ریال 40 درصد اضافه پخش تشویقی اعطاء میشود.
تبصره 12: ملاک افزایش بودجه مقایسه بین مبلغ قرارداد و پخش خواهد بود که در صورتیکه پخش کمتر از میزان قرارداد باشد ملاک محاسبه، میزان پخش پس از اجرای تعدیلات لازم خواهد بود.
د: گروه چهارم:
در راستای ادامه حمایت خاص و ویژه از بخش های تولید و خدماتی گروه مذکور جداول زیر ارائه گردیده:
تبصره 13: برای بودجههای بالاتر از سقف جدول ماهانه در گروههای سوم و چهارم در تلویزیون به ازاء هر 4 میلیارد ریال 10 درصد و در رادیو هر دو میلیارد ریال 20 درصد اضافه پخش تشویقی اعطاء میشود.
تبصره 14: درصورتیکه افزایش بودجه سالانه هریک از صاحبان کالا و خدمات نسبت به سال قبل رشد بیش از طبقه پیشبینیشده در جدول داشته باشند به ازاء افزایش هر طبقه اعلام شده 10 درصد اضافه پخش تشویقی به طبقه ما قبل اضافه خواهد شد.
تبصره 15: به آن دسته از صاحبان کالا و خدماتی که در سال ۱۳۹۴ مشمول امتیازات تشویقی افزایش بودجه می گردند درصورتیکه بیش از 1 قرارداد در طول دوره منعقد نمایند امتیازات اضافه پخش بودجه و حضور مستمر به آخرین قرارداد منعقده تعلق می گیرد.
تبصره16: صاحبان کالا و خدماتی که از اضافه پخش تشویقی، افزایش بودجه ماهانه و سالانه استفاده می نمایند در صورت عدم پخش کامل تمامی قراردادها به نسبت پخش هر قرارداد تعدیلات لازم صورت می پذیرد.
تبصره 17: به صاحبان کالا و خدماتی که اولین حضور خود در طی سهماهه آخر سال ۱۳۹۳ در رسانه ملی را تجربه مینمایند به انتخاب صاحب کالا و خدمات حضور اولین بار و یا افزایش بودجه تعلق میگیرد.
تبصره 18: به قراردادهای نوع ب تلویزیونی در تمامی گروهها بهعنوان تشویق 100 درصد اضافه پخش علاوه بر سایر امتیازات اعطاء خواهد شد.
تبصره 19: به قراردادهای نوع ج تلویزیونی در تمامی گروهها بهعنوان تشویق 200 درصد اضافه پخش علاوه بر سایر امتیازات اعطا خواهد شد.
ماده 11: تسهیلات تشویقی طی سال:
الف) آن دسته از صاحبان کالا و خدمات گروه چهارم که کلیه قراردادهای منعقده خود را طی ششماهه اول سال ۱۳۹۴ به پایان برسانند مشروط برآنکه مشمول جدول افزایش بودجه حداقل 40 درصدی شده باشند و تمامی تعهدات مالی خود را تا پایان ۱۳۹۴/۶/۳۱ پرداخت نمایند مشمول استفاده از ظرفیت تشویقی 100 درصد با حفظ اضافه پخشهای هر قرارداد تا ۱۳۹۴/۱۱/۳۰ خواهند بود. درصورت اتمام بودجه استفاده از ظرفیت تشویقی در طول دوره بلامانع است.
ب) گروههای اول و دوم و سوم اگرکلیه قراردادهای منعقده خود را حداکثر تا پایان ۱۳۹۴/۶/۳۱ به اتمام برسانند مشروط به استفاده از جدول افزایش بودجه باشند و تمامی تعهدات مالی خود را تا ۱۳۹۴/۶/۳۱ پرداخت نموده باشند، میتوانند 100 درصد با حفظ اضافه پخش هر قرارداد از ظرفیت تشویقی حداکثر تا ۱۳۹۴/۱۱/۳۰ استفاده نمایند. در صورت اتمام بودجه استفاده از ظرفیت تشویقی در طول دوره بلامانع است.
تبصره 20: اضافه پخش تشویقی هر نوع قرارداد فقط در چارچوب همان قرارداد پخش خواهد شد.
تبصره 21: چنانچه پخش اصلی با یک شرکت تبلیغاتی باشد پخش تشویقی اعطایی با همان شرکت تبلیغاتی میبایستی انجام شود. (در صورت اعلام عدم طلب کارمزد توسط شرکت تبلیغاتی تسهیم رایگان بلامانع است)
تبصره 22: صاحبان کالا و خدماتی که اولین حضور خود را در رسانه ملی تجربه می نمایند مشمول این طرح میشوند.
تبصره 23: این طرح مشمول قراردادهای خاص، فرهنگی و آموزشی نخواهد شد.
ماده 12: انواع پرداخت قراردادها:
الف - نقدی:
تبصره 24: صاحبان آگهی که شروع قرارداد آنها فروردینماه ۱۳۹۴ میباشد گروههای اول تا ۱۳۹۳/۱۲/۱۰ و گروه دوم تا ۱۳۹۳/۱۲/۱۵ و گروه سوم و چهارم حداکثر تا مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲۰ وجه قرارداد نقدی خود را میبایست بهصورت کامل پرداخت نمایند.
تبصره 25: قراردادهای نقدی گروه چهار شروع پخش، پس از واریز وجه بهحساب شماره 4001029104004569 بانک مرکزی و یا شماره شبا 10100004001029104004569 IR بنام سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران ارائه و رسید آن و یا ارائه اسناد مالی همزمان با عقد قرارداد حداقل 10 روز قبل از تاریخ پخش امکانپذیر خواهد بود.
تبصره 26: صاحبان آگهی که تمایل به پرداخت وجه بهصورت ضمانتنامه بانکی دارند، میتوانند به تاریخ نیمه زمان قرارداد، ضمانت نامه بانکی ارائه نمایند.
تبصره 27: صاحبان آگهی گروه یک تا سه میتوانند از هر نوع قرارداد (الف، ب وج) یک قرارداد نقدی در طول سال ۱۳۹۴ منعقد نمایند.
تبصره 28: صاحبان آگهی گروه چهار میتواند قراردادهای نقدی را بهصورت یک ماه، دوماه، سه ماه، ششماهه و سالانه منعقد نمایند با رعایت تبصره 29 انجام نمایند.
تبصره 29: در قراردادهای نقدی شروع پخش پس از واریز وجه بهحساب شماره 4001029104004569 بانک مرکزی و یا شماره شبا 310100004001029104004569 IRبنام سازمان صداوسیما جمهوری اسلامی ایران ارائه و رسید آن و یا ارائه اسناد مالی همزمان با عقد قرارداد حداقل 10 روز قبل از تاریخ پخش امکانپذیر خواهد بود.
ب ) صورتحسابی:
درصورتیکه صاحبان کالا و خدمات در گروههای دو و سه به دلایل دولتی بودن امکان ارائه چک بر اساس زمان و موعد پخش را به تاریخ آن ندارند با درخواست بالاترین مقام تشخیص و یا معاون اداری و مالی دستگاه مربوطه با ذیحساب صاحبان کالا و خدمات صورتحساب صادر میگردد و طرف قرارداد موظف است حداکثر به مدت 10 روز پس از صدور صورتحساب مبلغ صورتحساب صادره را بهحساب 4001029104004569 نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران پرداخت نمایند.
ج) غیر نقدی:
مبلغ قرارداد بهصورت ماهانه تقسیط و توسط صاحبان آگهی، بهحساب شماره 40010291040069 بانک مرکزی و یا شماره شبا 310100004001029104004569 IRبنام سازمان صداو سیمای جمهوری اسلامی ایران واریز خواهد شد. اولین قسط همزمان با شروع قرارداد اخذ و آخرین قسط در گروه سه همزمان با پایان قرارداد و در گروه چهارتا چهار ماه پس از پایان قرارداد دریافت و تسویه میشود. صاحبان کالا و خدمات که قراردادغیرنقدی منعقد و تاریخ اسناد مالی قرارداد مربوطه را به ترتیب 2 و 4 ماه از زمان اعلامشده فوق زودتر تنظیم و پرداخت و ارائه نمایند به ترتیب از 10 درصد و 20 درصد اضافه پخش تشویقی علاوه بر امتیازات دیگر استفاده مینمایند.
تبصره 30: درصد مالیات بر ارزشافزوده هر قرارداد طبق مصوبه مجلس محترم شورای اسلامی برای سال ۱۳۹۴ جداگانه دریافت خواهد شد.
تبصره 30: درصد مالیات بر ارزشافزوده هر قرارداد طبق مصوبه مجلس محترم شورای اسلامی برای سال ۱۳۹۴ جداگانه دریافت خواهد شد.
ماده 13 : تعدیل:
درصورت عدم پخش کامل تا پایان زمان قرارداد در هر نوع قرارداد رادیویی یا تلویزیونی در تمامی گروهها مدت قرارداد افزایش نمییابد و با کسر امتیازات اضافه پخش متناسب با بودجه هزینه شده از زمان پخش، درصد اضافه پخش بودجه ماهانه یا سالانه و افزایش بودجه و حضور مستمر و ظرفیتهای تشویقی احتمالی به نسبت میزان پخش تعدیل و مفاصاحساب نهایی صادر میشود.
ماده 14 : فسخ قرارداد:
درصورت فسخ قرارداد، با اعلام کتبی صاحب آگهی و تائید اداره کل بازرگانی با توجه به مدت باقیمانده قرارداد، با کسر امتیازات قرارداد متناسب با مبلغ پخش، براساس جدول ضوابط طبق ماده (10) اقدام خواهد شد.
ماده 15 ـ جدول نرخ پایه آگهی در شبکههای رادیویی و تلویزیونی:
جدول ذیل بهعنوان تعرفه پایه آگهی برای همه شبکههای رادیویی و تلویزیونی لازم الاجرا میباشد.
ماده 16 : افزایش طبقات هر برنامه:
چنانچه بر اساس عرضه و تقاضای میانگین تقاضای یک بسته آگهی در نیمه اول هرماه بیش از 75،60 و یا 90 درصد از حجم آن بسته آگهی باشد به ترتیب3،2،1 طبقه افزایش خواهد یافت و همچنین چنانچه بترتیب 30،20،10 درصد حجم را اشغال نماید به ترتیب3،2،1 طبقه کاهش داده خواهد شد.
تبصره 31: در موارد خاص بنا به تشخیص و تصویب مدیرکل بازرگانی، طبقه لازم تعیین و ابلاغ میشود.
ماده 17: جدول ضرایب ماههای سال:
با توجه به اینکه برنامههای صداوسیما در ماههایی ازسال، دارای مخاطب بیشتری هستند، لذا ضرائب ماهانه به شرح جدول ذیل در نظر گرفتهشده است. تا نسبت به جدول پایه اعمال شود. این ضرائب شامل کلیه پخشها اعم از داخلی، خارجی، تحت لیسانس، تولید مشترک و.. میشود.
ماده 18 : ضریب محاسبه آگهی خارجی مشترک تحت لیسانس در رادیو و تلویزیون:
الف ـ تعرفه آگهیهای خارجی 2.5 برابرتعرفه داخلی محاسبه می شود.
ب ـ کالای خارجی با نام و نشان تجاری(برند) ایرانی و یا کالای ایرانی بانام و نشان تجاری (برند) خارجی با 2 برابر تعرفه محاسبه خواهد شد.
ج _کالاهایی که تحت لیسانس شرکتها و گروههای خارجی در ایران تولید میشوند که امکان تغییر نام آن بر اساس قانون تجارت جهانی امکانپذیر نمیباشد با تعرفه 1.2 برابر محاسبه میشود.
دـ درصورتیکه در یک آگهی دو کالا معرفی شود (با تشخیص اداره بازرگانی) تعرفه کالای گرانتر ملاک محاسبه خواهد بود.
وـ آگهی داخلی با نام ایرانی با تعرفه داخلی محاسبه میشود.
اصلاحیه 94/20/2 : کالای خارجی با نام و نشان تجاری ایرانی با ضریب 2 برابر تعرفه داخلی، و کالای ایرانی با نام خارجی با ضریب 1.2 تعرفه داخلی محاسبه می شود.
ماده 19 : انواع آگهی
الف ـ مستقیم (تیزر): آگهی کوتاه تبلیغاتی که ویژگیهای جذاب کالا و خدماتی را به نمایش میگذارد در تلویزیون 15 ثانیه و در رادیو 10 ثانیه تعیین میشود و کمتر از آن نیز در تلویزیون همان 15 ثانیه و رادیو 10 ثانیه محاسبه میگردد (بهاستثناء نشان آگهی).
تبصره 32: بهمنظور ارتقاء کیفی و مهندسی پیام در حوزههای فرهنگی و آموزشی در آگهیهای تبلیغاتی:
1. داستان روایی، آگهیهایی که با این هدف و ساختار در یک آگهی و یا چند آگهی 60 ثانیهای تولید میشوند هرکدام معادل 40 ثانیه محاسبه خواهد شد.
2. صاحبان کالا و خدماتی که در آگهیهای تبلیغاتی خود احترام به والدین و یا ارتقای سطح سلامت جامعه میپردازند. اگر از داستان روایی نیز استفاده نمایند10 ثانیه رایگان تعلق می گیرددرغیر اینصورت مشروط به رعایت 60 ثانیه 20 ثانیه آگهی رایگان به شناسه آگهی تعلق می گیرد.
3. محیط زیست: صاحبان کالا و خدماتی که در آگهی های تبلیغاتی خود توجه به محیط زیست را تبلیغ نمایند اگر از داستان روایی نیز استفاده نمایند 5 ثانیه رایگان تعلق میگیرد در غیر این صورت مشروط به رعایت 60 ثانیه 10 ثانیه آگهی رایگان به شناسه آگهی تعلق میگیرد.
4. بیمه ها: درصورتیکه هر یک از شناسه آگهی بیمههای اختیاری مانند عمر و... را تبلیغ نمایند شناسه آگهی مربوط از 10 درصد اضافه پخش تشویقی برخوردار خواهد شد.
ب) گزارش آگهی (رپرتاژ): به آگهیهایی که ساختار مستند داشته و گزارشی از مراحل ساخت ویاتولید و یا ارائه یک خدمات را به تصویر میکشند و در آن نقشآفرینی وجود ندارد گزارش آگهی اطلاق میشود. حداقل زمان گزارش آگهی 120 ثانیه میباشد. تشخیص ساختار گزارش آگهی با اداره کل بازرگانی است.
تبصره 33: گزارش آگهی، دریک بسته آگهی منوط به وجود ظرفیت پخش با در نظر گرفتن اولویت برای پخش سایر آگهیها میباشد.
ج) حک آرم: 15 ثانیه میباشد و اندازه کادر میبایست 1.5 برابر اندازه آرم شبکه بوده و فاصله بین دو پخش برای حک آرم حداقل 5 دقیقه میباشد.
د) دعوت به تماشا: متناسب بازمان برنامه حداکثر سه نوبت و برای هر نوبت حداقل 15 ثانیه میباشد که میتواند دریکی از موقعیتهای قبل، ادامه و انتهای برنامه و یا هر سه موقعیت پخش میشود.
هـ) زیرنویس: حداقل 15 ثانیه و حداکثر 20 ثانیه و کمتر از آن نیز 15 ثانیه محاسبه میگردد.
و) نشان آگهی: نمایش نام و نشان تجاری و شعار صاحبان آگهی، بدون گفتار، همراه آرم و نشان بازرگانی توأم با موسیقی مصوب شده در 6 ثانیه ابتدا یا انتهای هر بسته آگهی به تشخیص اداره کل بازرگانی بهصورت روزانه از هر یک از شبکههای سیما پخش میشود.
تبصره 34: ارسال سفارشات بهمنزله پخش در ابتدا یا انتهای کلیه بسته آگهی های شبکه تعیین شده می باشد.
ز: آگهی فروش مستقیم کالا:
1. قیمت آگهیها بر اساس نرخ تیزر محاسبه خواهد شد.
2. اعتبار هر شناسه تنها برای 30 روز میباشد.
3. هر شناسه فقط در یک دوره مجوز پخش داشته و در صورت تمایل صاحب آگهی به پخش بازمان کمتر مجاز به اصلاح همان شناسه نبوده و میبایست اقدام به تهیه تیزر کوتاه جدید نماید.
4. صاحب آگهی مجاز به استفاده از صدا پیشگان و هنرپیشگان تکراری در شناسههای ماهانه خود نمیباشد.
ماده 20 : نرخ انواع آگهی:
گزارش آگهی: معادل 70 درصد نرخ طبقه همان برنامه.
أ. حک آرم: معادل 25 درصد نرخ طبقه همان برنامه
ب. دعوت به تماشا: نرخ دعوت به تماشا قبل معادل 2 برابر و بین معادل 2 برابرقبل و بعد معادل 80 درصد نرخ طبقه همان برنامه محاسبه میشود. تبصره 35 :برنامه ورزشی مشمول این بند نمی باشند در زمان اعلام طبقه هر برنامه ورزشی اعلام خواهد شد.
ج. زیرنویس: نرخ زیرنویس معادل (قبل) نرخ طبقه همان برنامه.
د. بین برنامه: معادل دو برابر نرخ طبقه همان برنامه در تلویزیون و نرخ آگهی بین برنامه رادیویی معادل قبل میباشد.
ه. نشان آگهی متناسب با سقف طبقات قرارداد از محل قراردادهای گروه الف، ب، ج معادل 60 درصد نرخ طبقه همان برنامه درروزهای عادی و اعیاد و مناسبتهای خاص و یک روز قبل از آن معادل 100 درصد میباشد.
و. بعد: نرخ آگهی بعد معادل 80 درصد قبل همان برنامه محاسبه میشود. (مشروط بر آنکه قبل از برنامه بعدی نباشد).
ک.آگهی اعلام هدایای قرعهکشی و برندگان هر دوره با ضریب سه برابر محاسبه خواهد شد.
تبصره 36: صاحبان کالا و خدماتی که هدایای قرعهکشی خود را از محصولات، کالا و خدمات خود تعیین کنند نرخ آگهی مربوط مشمول این بند نخواهد بود. در هلدینگها هدایای قرعهکشی فقط مختص کالا و یا خدمات گروه مربوطه میباشد.
ماده 21 : موقعیت آگهی در بسته:
أ. در برنامههای ورزشی درصد افزایش موقعیت آگهی با توجه به زمان پخش توسط اداره کل بازرگانی تعیین میگردد.
ب. در صورت تراکم آگهی دربستهها از هر صاحب آگهی یک آگهی پذیرش میشود.
ت. از هر شناسه آگهی دربستههای آگهی صرفاً یک آگهی پذیرش میشود.
ماده 22 : زمان سفارش آگهی:
أ. ارسال سفارشات بهصورت پذیرش بر خط و همزمان (آن لاین) تحت وب تا ساعت 24 دو روز قبل از پخش (بهجز ایام تعطیل) توسط شرکت همکار صورت میگیرد.
ب. بستههای آگهی جدیدی که بهواسطه مسابقات ورزشی و برنامههای ویژه که جداگانه اعلام میشود از ضابطه فوق مستثنی میباشد.
ج. آگهیهای رادیویی و شبکههای تلویزیونی دیجیتال خارج از بسته آگهی سفارش پذیرفته نمیشود.
تبصره 37: برای حمایت از کار و سرمایه ایرانی و بهمنظور ارتقاء سطح رضایتمندی مشتریان، حق فوریت در رادیو و تلویزیون ملغی گردید.
تبصره 38: آگهیهای زماندار مانند نمایشگاهها و فروش اوراق مشارکت و اوراق قرضه از اولویت پذیرش و پخش در یک بسته آگهی برخوردار میشوند.
ماده 23 : حذف و جابجایی آگهی:
أ. حذف آگهی تا 4 روز کاری قبل از پخش مشمول جریمه نمیشود.
ب. حذف آگهی تا سه روز کاری قبل از پخش مشمول 10 درصد جریمه میشود.
ج. حذف آگهی تا دو روز کاری قبل از پخش مشمول 15 درصد جریمه میشود
د. حذف آگهی تا یک روز کاری قبل از پخش امکانپذیر نمیباشد. در موارد خاص با تائید مدیرکل بازرگانی و با 30 درصد جریمه انجام میشود.
تبصره 39: آگهیهایی که جابجا میشود امکان حذف ندارد.
ه. درصورتیکه تغییری در برنامههای شبکههای مختلف داده شود اگر سفارش در طبقه بالاتر پخش شود صورتحساب معادل طبقه سفارش اولیه صادر خواهد شد اگردر طبقات پایینتر پخش شود معادل طبقه پخششده صورتحساب صادر خواهد شد و لازم به ذکر است در صورت تغییر ساعت پخش برنامه، آگهی با همان طبقه سفارش دادهشده محاسبه میشود.
و. درصورتیکه بجای پخش برنامهای (سریال، فیلم و طنزو...) تکرار برنامه مذکور پخش شود سفارشات بستههای قبل، بین و بعد با کاهش 40 درصد نرخ همان طبقه محاسبه میشود.
ماده 24 : قطع آگهی:
أ. قطع آگهی با صدور دستور کتبی مدیر بازرگانی امکانپذیر میباشد. همچنین اعلام مکتوب به صاحب آگهی یا شرکت همکار حسب مورد بهجز بند ذیل ضروری است.
ب. در صورتیکه صاحبان کالاو خدمات از انجام تعهدات خود در زمانهای مقرر خودداری نمایند اداره کل بازرگانی مختار است نسبت به عدم پخش آگهیهای تبلیغاتی اقدام نماید و نسبت به وصول مطالبات خود با اجراء تعدیلات لازم از طریق مبادی ذیربط اقدامات لازم را مبذول نماید.
ج. درصورتیکه قطع آگهی ناشی از بدهی اشخاص باشد پس از وصول مطالبات معوقه پخش مجدد آگهی بلامانع است.
ماده 25 : صورتحساب:
صورتحساب آگهیهای پخششده بهصورت هفتگی تهیه و به صاحبان آگهی ارائه میگردد، در خصوص آن دسته از قراردادهایی که بهصورت سهجانبه منعقد می شود ، جهت اطلاع و پیگیری لازم بهمنظور وصول بهموقع، در اختیار شرکت همکار نیز قرار خواهد گرفت.
